Si trasmette quanto inviato dl Dott. Focaia della Regione:

Gentili Operatori,

in accordo con l'Autorità di Gestione del CSR Umbria 2023/2027, al fine di garantire la massima trasparenza dell'azione amministrativa, tutelare il legittimo affidamento degli agricoltori umbri che operano nel rispetto delle regole e salvaguardare le risorse finanziarie del Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale (FEASR) da potenziali fenomeni speculativi, si illustrano di seguito le determinazioni assunte dall'Amministrazione regionale.

A seguito di un approfondito iter che ha coinvolto il MASAF, l'Avvocatura Regionale e il Dipartimento di Scienze Agrarie dell'Università degli Studi di Perugia, è stato definito un percorso condiviso per la gestione dei codici colturali legati allo Unit Amount “ortive”. Lo studio scientifico universitario ha evidenziato che il premio abbinato, calcolato dal CREA utilizzando la metodologia maggiori costi/minori ricavi (basato sulla effettiva Produzione Lorda Vendibile – PLV), è coerente solo in presenza di una gestione orticola intensiva; individuando un elenco di 13 colture specifiche che, per tecniche ordinarie di coltivazione in pieno campo, risultano agronomicamente più coerenti con il premio abbinato allo Unit Amount "seminativi":

Bietola, Broccoletto di rapa, Rucola, Barbabietola da orto, Rapa rossa, Bietola da costa, Cardi, Cicoria, Ravanello, Spinacio, Erba cipollina, Cavolo rapa, Fava.

Al fine di contemperare la tutela dei fondi comunitari con la salvaguardia degli atti amministrativi già consolidati, sono stati definiti i seguenti indirizzi operativi differenziati per annualità:

ANNUALITÀ 2025

• Stato dell'arte: I premi relativi a questa annualità sono già stati erogati dall'OP AGEA tramite procedure istruttorie automatizzate ed è stata avviata la gestione della partecipazione alla chiusura del procedimento amministrativo (L. 241/90).
• Indirizzo operativo: In conformità con il parere espresso dall'Avvocatura Regionale volto a prevenire il rischio di contenziosi, le attività di controllo rimangono ferme a quanto già verificato e validato dagli organismi esterni per i sistemi SQNPI e Biologico. Non si procederà, pertanto, a recuperi retroattivi generalizzati.

ANNUALITÀ 2026

• Stato dell'arte: Per l'anno di domanda 2026, le 13 colture sopra menzionate sono entrate in domanda sotto forma di "seminativo" e il premio sarà inizialmente erogato in ragione di tale unit amount.

• Gestione delle istanze di riesame: In caso di presentazione di un'istanza di riesame da parte del beneficiario (avverso la comunicazione ai sensi della L. 241/90), l'Amministrazione introdurrà un controllo puntuale volto a verificare l'effettività della produzione e la reale finalità orticola commerciale.

La verifica si articolerà come segue:

o    Intervento SRA01 (Produzione Integrata): Verrà effettuata una verifica analitica del quaderno di campagna informatizzato GARI (o cartaceo) validato dagli organismi SQNPI, quale strumento probatorio delle operazioni colturali eseguite dall’azienda stessa nel corso dell’annata agraria. Da tale registro dovrà obbligatoriamente risultare la regolare registrazione della fase di "Raccolta", quale unico indice probatorio della finalità produttiva.

• Intervento SRA29 (Agricoltura Biologica): Verrà eseguita la medesima verifica sul Registro Cartaceo Bio preso a riferimento dagli organismi di controllo, accertando la regolare registrazione della fase di "Raccolta".

La mancata dimostrazione della fase di raccolta comporterà l'impossibilità di applicare la variazione dello Unit Amount da seminativi a ortive, con la conseguente conferma automatica del premio "seminativi".

Certi della vostra consueta e proficua collaborazione nella diffusione di tali indicazioni presso le aziende associate, gli uffici regionali restano a disposizione per i necessari approfondimenti tecnici.

Cordiali saluti.

Simone Focaia

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